为加大对重点群体的创业帮扶力度，激发劳动者创新创业活力，催生更多市场主体，更好发挥创业带动就业倍增效应，近日，太原市人社局联合市发改委、市教育局、市财政局、市农业农村局、市工信局、市市场监督管理局、市审批局、人行太原中心支行等单位联合印发 《太原市重点群体创业推进行动工作方案》， 通过实施“八大计划”，推进重点群体创业工作。

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(相关资料图)

实施“创业环境优化”计划，优化创业生态

深化 “证照分离” 改革，提高市场主体登记效率，推行“照、章、税、金、保、医、银” 数据一次采集， 集成办理，企业开办 “一网通、一窗办、半日结、零成本”。 开展个体工商户 智能审批 ，实现 无人工干预， 登记全过程 “零见面、零跑腿、零干预”， 提升市场主体登记便利程度。

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实施“创业主体培育”计划

支持高校毕业生创业，各县（市、区）可开展 创业训练营、创业者沙龙、创业项目推介、创业访学交流 等创业活动，提供 项目指导、风险评估、商业实战模拟 等“沉浸式体验”。支持农民工返乡入乡创业，聚焦农民工能力短板和创业需求，针对性提供 培训、资金、场地、用工、营销 等扶持。倾斜支持返乡农民工联合创办的企业承担 高标准农田、产业集群、产业强镇、农林文旅康融合发展、预制菜产业 等项目建设，优先扶持吸纳农民工就业较多的龙头产业。

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实施“创业服务护航”计划

加快构建集 政策咨询、信息发布、能力培养、融资支持、指导帮扶、项目推荐、孵化服务、活动组织 等一体化创业服务机制。服务力量不足的县（市、区），可按规定运用就业补助资金，采取政府购买服务的方式， 引入社会力量参与提供基本公共创业服务。

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实施“创业培训赋能”计划

结合重点群体创业意愿和培训需求，广泛开展各类 创业培训， 对符合条件的按规定给予 创业培训补贴。 深入实施 “马兰花”创业培训行动， 针对不同创业阶段，开展“创业意识培训”“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”等培训，提升创业能力。

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实施“创业政策扶持”计划

落实好创业担保贷款政策。 积极参与省创业融资中心创业担保贷款线上办理，试点县（市、区）重点推行 电子化审批。 优化业务审批流程，提高贷款便利度，要按照非必要不提供的原则，对能采用部门协同、大数据比对等方式获取的信息， 可不再要求提供相关材料。 提升创业担保贷款担保基金效能，推动担保基金有效履行代偿责任，对符合条件的 要按规定免除反担保要求。

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实施“金融产品助力”计划

发挥好普惠小微贷款支持工具作用， 引导金融机构持续加大普惠小微贷款投放力度，推进普惠小微贷款明显增长。 用好支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具， 引导金融机构重点支持小微企业，切实加大信贷投放力度，确保信贷投放增量扩面。

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实施“创业载体筑巢”计划

政府投资开发的创业孵化基地、创业园区等创业载体要分别安排不少于30%的场地 免费向自主创业的登记失业半年以上人员、高校毕业生提供。 加强各类创业载体交流合作，共享发布创业项目、孵化场地、仪器设备等信息，为重点群体搭建创业资源整合平台。

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实施“灵活就业支持”计划

允许个人经营、非全日制、新就业形态等灵活方式就业的劳动者 在常住地公共就业服务机构办理就业登记。 建立零工求职招聘信息服务制度，将零工信息纳入公共就业信息服务范围， 提供免费的供需信息采集、发布、对接服务。 对就业困难人员、毕业年度和毕业2年内高校毕业生实现灵活就业后缴纳社会保险的， 按规定落实灵活就业人员社会保险补贴政策。

来源：山西新闻网